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华体会官网|现行省级药品集中招标采购实质属于行政审批定价
时间:2021-07-25 19:11 点击次数:
本文摘要:2015年伊始,审计报告发布了第1、2号审核公告,报告表明,卫计委主管的中华医学会等33个社会的组织和医管所等9个所属事业单位,利用所属部门影响力,采行违规收费、有偿获取信息等方式获得收益总计17亿7893万元。这一幕何其相似?就在一年前,审计报告之后透露中华医学会在2012年到2013年期间缴纳医药企业退款8.2亿元。

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2015年伊始,审计报告发布了第1、2号审核公告,报告表明,卫计委主管的中华医学会等33个社会的组织和医管所等9个所属事业单位,利用所属部门影响力,采行违规收费、有偿获取信息等方式获得收益总计17亿7893万元。这一幕何其相似?就在一年前,审计报告之后透露中华医学会在2012年到2013年期间缴纳医药企业退款8.2亿元。然而,药企并不是慈善机构,他们花费巨资赞助商中华医学会其目的确有?每年数以十亿收的巨额退款到底入了谁的腰包?中华医学会沦为了药企与医生之间利益输送的平台和渠道,巨额退款中的绝大部分之后这样流向了医生的腰包,因为医生必要要求了药品的销售。

近年来,跨国药企在华贿赂愈演愈烈,时隔GSK丑闻曝光以来,辉瑞、罗氏、赛诺菲、阿斯利康等一些跨国制药巨头也先后爆出类似于丑闻。我们不已要回答,这些跨国巨头为何也要通过贿赂医生的方式关上中国市场呢?其根本原因在于,现行省级药品集中于招标订购遏止了药企长时间的市场竞争,倒逼药企不能以“低定价、大贿款”作为竞争手段,造成价格虚高有贿款的药品销量上涨,价格空间小无贿款的药品无人问津。

在这种变形的政策管制下,跨国药企被迫“入乡随俗”,通过贿款来性刺激医生多开药。明确来看,现行省级药品集中于招标订购实质归属于行政审核定价,药品转入公立医院的资格(即管理制度)与价格皆由公共卫生行政部门通过招标确认,但他们并不订购药品,也不缴付,“只招不采行”。即所有医院不能按中标价订购中标药品,不容许“二次议价”,让医院没动力订购低价药品。

近年来,对于药品集中于招标订购的非议不绝于耳。在此情况下,卫计委发售新的《关于完备公立医院药品集中于订购工作的指导意见》(下全称《指导意见》),将坚决以省(区、市)为单位的网上药品集中于订购方向,实行“招采合一,带量订购,量价挂勾,完备双纸条制,全程监控”等新的招标方式,期望通过以量换价、增加流通环节、希望生产企业与医院和仓储商分离承销(药厂直售)等方式减少药品虚高价格。惜的是,这些“换汤不换药”的作法,不仅不会让解决问题药价虚高变为“捏着鼻子老是眼睛”,还不会让早已不存在的问题变本加厉。


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